昆明市应急救援协会

10月24日下午，云南省商协会低空经济协同发展交流会在云南世博集团综合大楼举行。会议由昆明市应急救援协会主办，省内商协会、行业企业及专家等40余人参会。得一航空、领航低空、泺溪商务等企业围绕低空经济政策趋势、云南落地路径、产业资源协同、人才培育等作主题分享。

一、聚焦政策趋势，坚持安全前置、稳妥推进

会议认为，当前低空经济已被确定为战略性新兴支柱产业，行业发展要坚持“管得住才能放得开”的原则，按照“先载货、后载人，先隔离、后融合，先远郊、后城区”的路径稳妥推进。受政策调整和行业洗牌影响，无人机培训行业由快速扩张转向理性收缩。以云南为例，无人机培训机构数量由高峰期的160余家缩减至当前30余家，预计后续将进一步出清。会议分析认为，低空经济场景尚未完全放开、培训模式与无人机技术迭代不相匹配，是当前行业面临的主要挑战之一。

二、立足资源禀赋，发挥高原测试和边境场景优势

会议指出，云南发展低空经济具有全国独有的高原测试和边境区位优势。云南94％的区域为山地，海拔高差大、气象地形复杂，可覆盖多类无人机测试场景；4060公里边境线适合开展边境巡检、禁毒侦查等特殊作业；昆明理工大学建有西南地区最大风洞，并将新建先进风墙测试设施，东川等地也在规划建设无人机测试基地。同时，云南面向南亚东南亚的区位优势，为低空技术输出和产品出海提供了通道。与会专家表示，“别人眼中的短板，可以成为云南最硬的实验场”。

三、坚持务实导向，优先布局工业级应用场景

会议强调，应用落地要坚持务实导向，优先布局应急、电力、光伏、边境巡检、森林防火、地质灾害预警等工业级场景，避免盲目跟风。在应急救援领域，无人机可用于震后通信恢复、先期侦察，减少人员冒险；电力、光伏项目巡检需求旺盛；农业植保则受地块分散、作物品种多等因素影响，尚未规模化落地。本土企业实践表明，优先选拔退伍军人作为核心飞手，聚焦电力巡检、基建吊运、光伏勘测等高门槛业务，并探索轻资产运营模式，有助于降低设备快速迭代带来的经营风险。培训业务也应从单一执照培训转向应用端实操、维修培训和就业推荐，提升附加值。

四、强化人才支撑，补齐复合型项目管理人才短板

据会议介绍，未来5年低空经济核心岗位人才缺口达182万人，兼具协调、安全管理、进度管控和风险处置能力的项目管理复合型人才供需比约为1:10。相关机构提出，将软考中级系统集成项目管理工程师、高级信息系统项目管理师纳入低空经济人才培育体系，邀请教材编委和行业专家在昆明开展本地化面授，配套真实项目场景实操，打造云南低空经济项目管理人才库。云南省人力资源服务行业协会表示，拟于下月启动技能人才库建设，通过招聘、劳务派遣、灵活用工等模式为低空经济企业提供用工支撑。

五、深化协同联动，搭建产业资源对接平台

会议期间，多家商协会表达合作意向。云南省汽车维修协会已成立低空维修专委会；云南省跨境电子商务协会将助力无人机产品和技术输出南亚东南亚；云南省林业产业协会、云南省天然橡胶协会可分别在林业病虫害监测、橡胶林施肥等场景拓展应用；云南省泛亚特色农产品流通行业协会可对接山区村落植保、吊运服务。空域规划、企业服务等机构表示，将在空域审批、专精特新申报、专项扶持资金对接等方面提供支持。

另据了解，2027年4月15日至17日，第二届云南低空经济博览会暨低空经济发展大会将在昆明举办。年内，云南还将推动低空产业相关协会成立。后续将持续开展常态化沙龙和资源对接活动，推动云南低空经济生态共建。