我国是世界上受自然灾害影响最严重的国家之一，应统筹发展和安全，全面提升我国特别重大自然灾害防灾减灾救灾能力。建议——

一、 加强风险辨识能力建设，提高群防群治水平。加强防灾减灾理论研究，改进预报精度与时效性，健全相关配套法律、法规和政策。

二、 补齐防灾基础设施短板，提升灾害应对能力。加快全国自然灾害综合风险普查工作，明确各相关部门的职责义务。

三、 完善应急救援体制机制，提高应急救援能力。完善政府主导—科技支撑—全社会统筹的应急处置救援模式，研究制定更为严格、固定周期实施的工程安全评价制度。

四、 强化重建韧性建设，提高洪涝灾害防治水平。制定相关重建标准规程，加强责任主体明晰的韧性机制建设。